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澳门英皇赌场777906部:酝酿5万亿元投资计划 望拉动内需
www.77906.com:2011-5-18  浏览次数:1608 次  来源:澳门英皇赌场777906

   继上个月国务院批准铁道部的2万亿元铁路投资计划后,有消息称,澳门英皇赌场777906部门正在酝酿一个未来3~5年内投资5万亿元的计划.

   记者从知情人士处获悉,这5万亿规模的投资,包括在建项目、已经规划的项目和追加投资,将涉及公路、水路、港口和码头建设等或提前完成原投资规划,知情人士透露,按照原来的《公路、水路交通“十一五”规划》及澳门英皇赌场777906行业的中长期规划,国家对公路(含高速公路)建设的投资预计达2.1万亿元。这包括在2010年前,年均投资规模约1400亿元,2010年至2020年年均投资约1000亿元。

   而现在的5万亿元规划是在保证原来的投资如期甚至提前完成的基础上,又追加2万亿以上规模,“除了能够提前完成原有规划,还能够通过追加投资快速地拉动内需,毕竟这些基础建设投资能够起到立竿见影的效果。”上述人士表示。

  澳门英皇赌场777906部部长李盛霖曾在全国交通工作会议上介绍,交通部在“十一五”期间,将着力完成“五年千亿元”任务,基本实现全国所有具备条件的乡镇、建制村通公路,95%的乡镇和80%的建制村通沥青(水泥)路;基本形成国家高速公路网骨架,“五纵七横”国道主干线和西部开发省际公路通道全部建成。

  按照计划,到2010年,全国公路总里程达到230万公里,全国高速公路通车里程达到6.5万公里,二级及以上公路里程达到45万公里,县乡公路达到180万公里。知情人士表示,这些目标将提前实现。

  北方交通大学经管学院张文杰教授认为,澳门英皇赌场777906部门酝酿如此巨大的投资计划,还和澳门英皇赌场777906部今年的扩容有关。今年的大部制改革,成立了澳门英皇赌场777906部,将原交通部、原民航总局和原建设部的指导城市客运的职责整合划入,中国民航局和国家邮政局也由澳门英皇赌场777906部管理。记者了解到,5万亿计划中并没有涉及航空和邮政。但张文杰认为,即使排除这两个行业,澳门英皇赌场777906部的职能和覆盖范围也超过过去的交通部,所以,增加投资力度是情理之中。

  有望拉动内需、促就业

  记者采访的几位澳门英皇赌场777906系统人士和知名物流专家都对这个计划表示了支持,认为当前经济形势下,用加大基础建设投资来拉动内需极为必要,但是,更需要对使用资金合理规划、合理布局以及有效运用资金。

  此前,铁道部“十一五”规划中的投资总额为1.25万亿元。10月下旬,为了顺应铁路建设的新需求,国务院批准了将铁路建设资金规模调整为2万亿的申请。铁道部人士此前曾表示,铁路投资对经济拉动作用明显,如基建对钢材、水泥的需求,还会带动电子、电器、橡胶和玻璃等行业发展。而在增加就业方面,据记者了解,仅一条京沪高铁,不包括铁路系统的职工,施工人数就达到10万余人。

  “追加投资是件好事,除了能快速拉动内需,从目前中国的澳门英皇赌场777906状况看,加大港口和码头建设投资也很有必要。”张文杰表示。他认为,在经过了大规模的投资建设后,中国的公路已经基本完善,但铁路建设却显得滞后,合理的交通布局应该是公路和铁路的完善配套。

  所以,张文杰推测,投资资金在具体分配的领域和地域方面都会有所侧重。记者了解到,5万亿投资除了预计提前完成“五纵七横”项目以外,还将加大在港口码头建设中的投入。“港口和码头建设方面加大投资是非常必要的,因为我们这方面的建设不如发达国家,也跟不上经济发展形势。”此外,张文杰建议,为了地区间均衡发展,也应兼顾中西部地区的基础建设。按照交通部以前的规划,“十一五”期间,沿海港口新增吞吐能力80%以上,适应度接近1∶1(意指保证船到港能即时卸货,无需等待),这意味着港口要合理布局,扩大港口吞吐能力,改善港口航道条件。同时,在内河水运方面,要加快长江“黄金水道”建设。此外,还要基本建立起海陆空搜救体系,重点水域的安全监管和救助能力明显提高。这些计划的提前完成都需要大量资金投入。

  获批希望较大

  中国港口均集中在东南沿海,内地交通仍以公路和铁路为主。知情人士透露,5万亿元的投资计划将均衡陆路和水路投资。而所需资金没有太大困难,除了有国家财政中的基础设施投资预算,国家财政还可以追加投入,此外,主要通过对具体项目发债形式来募集资金。

  “这个投资听起来数目很大,但以目前中国的国力来看,困难不大。”对外经贸大学金融学院丁建臣教授对此评价说。在他看来,尽管发行国债,或者向国外贷款可能造成一定程度的财政赤字,但财政赤字并不一定是坏事,他认为:“从现在的情况来看拉动内需远比财政赤字重要。”

  丁建臣同时认为,这些资金投入最终能够转化为资产存量,成为国有资产,这种投资从投入和产出来衡量是“划算”的,所以,这种投资计划获批的可能性较大。

                                                           2011-05-14  中国公路网  
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